民生动态 “户改”落地,你关心哪些问题?

衢州政务 2018-08-09 11:28:05

12月29日,衢州市人民政府发布《关于建立城乡统一户口登记制度的公告》,一起来看看——


一、自2017年1月1日起,全市建立城乡统一的户口登记制度,全面取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口、自理口粮户口等户口类型,统一登记为居民户口。

二、自2017年1月1日起,停止办理户口“农转非”、“非转农”,户口登记不再标注户口性质。

三、现有居民户口簿不要求统一更换,对居民主动申请更换的,公安机关要根据居民意愿予以办理。



对于户籍制度改革,小伙伴们是不是还有诸多疑问?取消户口性质后,与其相关的政策是否调整?对保障农业转移人口及其他常住人口随迁子女平等享有受教育权利方面,我市将会有什么措施?……

别急,下面有请:市户籍制度改革工作领导小组副组长、办公室主任、市公安局党委副书记毛勇,市户籍制度改革工作领导小组成员、市教育局副局长朱云福,市户籍制度改革工作领导小组成员、市住房和城乡建设局党委委员洑湧,来为我们一一解答。



为什么要进行户籍制度改革?

  毛勇:我国现行的划分为“农业”与“非农业”城乡二元分割的户籍管理制度,是在建国后几十年的发展过程中逐步形成的。1958年1月9日,我国颁布了《中华人民共和国户口登记条例》,至此,限制农民进城的二元户籍管理制度开始以立法的形式正式确定下来。

  之后,伴随着粮油定量供应制度、劳动用工制度、社会福利制度的建立,逐步形成了城乡分离的二元户籍结构。这种二元分割的户籍管理制度,为我国计划经济时代的国家治理和社会经济发展发挥了重要作用。但随着改革开放的深入和市场经济体制的逐步建立完善,二元结构户籍管理制度的各种弊端日益显现,严重限制了人力资源的优化配置,阻碍了城市化建设和农村经济的发展,人为造成了城乡居民的权利和机会不平等。开展户籍制度改革,就是要破除阻碍城乡一体化建设发展的坚冰、消除壁垒,促使城乡公共政策逐步与户籍性质脱钩,消除不合理的政策差异,加快形成以城带乡、城乡互动的发展新机制和发展新格局


此次户籍制度改革的基本内容是什么?

  毛勇:此次户籍制度改革的基本内容主要有五项:

  一是进一步调整户口迁移政策。以具有合法稳定住所和合法稳定就业为基本条件,全面放开我市城镇落户限制,有序放开人才、投资、突出贡献等人员落户限制,有效解决户口迁移中的重点问题。

  二是建立城乡统一的户口登记制度。全市取消农业户口与非农业户口户口性质区分和由此衍生的蓝印户口、自理口粮户口等类型,统一登记为居民户口,户口登记不再标注户口性质。

  三是完善居住证制度。严密流动人口登记管理服务,规范居住证申领条件和发放范围,不断扩大居住证持有人享有的公共服务与便利的范围,拓展居住证的使用功能。

  四是健全人口信息管理制度。建立健全实际居住人口登记制度,深入推进户口管理规范化、信息化、专业化建设。把计划生育等政策与户口登记脱钩,全面解决无户口人员户口登记问题,逐步实现跨部门人口信息整合和共享。

  五是推进相关领域配套改革。建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计等制度,扩大基本公共服务覆盖面,完善促进基本公共服务均等化的公共财政体系


取消户口性质后,与其相关的政策是否调整?

  毛勇:取消“农业”和“非农业”户口性质划分后,原先与户口性质挂钩的教育、卫生计生、就业、社保、住房等各项政策,也将逐步调整到位。今后出台的各项政策,不再与户口性质挂钩。


户改后进城镇落户的农民在农村的权益会不会有影响?

  毛勇:不会。农村居民进城落户后,原先拥有的土地和山林承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等权益将继续享有。


户籍制度改革对进城落户的农民有什么好处?

  毛勇:总体上讲,进城落户的农业转移人口除了能保留原农村相关权益外,落户城镇后,还将享有与当地城镇居民同等的教育、就业、医疗、养老保险等各方面相关权益待遇


户改后,在城镇落户的条件会作哪些调整?

  毛勇:按照“全面放开落户限制”、“有序放开有关人员落户限制”的要求,将进一步放宽有合法稳定住所人员、人才、投资人员及突出贡献人员等在城镇落户的条件。


户改后,要不要去重新换领户口簿?

  毛勇:全市户籍制度改革后不集中换发新的户口簿,不增加群众负担。群众在办理相关户口登记事项时,按规定需换发户口簿,应予换发。对群众主动要求换发的,也予以换发新的户口簿。


户籍制度改革后,对进城落户的农业转移人口在住房保障方面可享受哪些政策?

  洑湧:将进城镇落户的农业转移人口纳入住房保障范围:进城落户的农民转移人口享有和城镇居民同等住房救助和住房保障,取得市区居民户口与原市区城镇户口均作为满足户籍条件。


户籍制度改革后,对保障农业转移人口及其他常住人口随迁子女平等享有受教育权利方面,我市将会有什么措施?

  朱云福:对已落户的随迁子女,各地将实行与当地户籍儿童少年一样的义务教育入学政策,即按照就近入学原则安排其进入义务教育阶段公办学校就读

  对已申领居住证的适龄随迁子女,各地将根据当地实际和教育资源情况,采用设定相关量化指标管理的办法或与居住证持有人积分相挂钩的入学政策,根据居住证持有人实际情况依次合理安排入学。


此次户改的时间节点是什么时候?

  毛勇:此次户改以2017年1月1日0时为时间节点,全市完成常住人口户口性质数据转换工作,全面取消“农业”与“非农业”户口性质划分。


户口性质划分取消后,我市下阶段户籍制度改革的重点是什么?

  毛勇:户口性质划分的取消,标志着我市户籍制度改革完成了一项最基本的改革任务,改革的后续工作还将继续。

  下一步,在市委、市政府领导下,全市各地、各部门将按照户籍制度改革的精神要求,重点将对原与户口性质相挂钩的相关领域的政策进行调整,进一步推进城乡一体化建设,让更多的市民享受到改革的红利

如果小伙伴们还有户政相关问题,可以在元旦小长假后拨打电话咨询,戳下图,衢州派出所户籍窗口的电话都在这儿了↓↓↓

户籍管理举报电话:0570-3112459



柯城公安分局


名称
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咨询电话
府山派出所户籍窗口讲舍街118号3021067
荷花派出所户籍窗口荷三路16号 3071620
城西派出所户籍窗口芹江东路76号 3011059 
信安派出所户籍窗口浮石路111号8011762 
民航站派出所户籍窗口府东街712号3031502 
石梁派出所户籍窗口石梁镇碧云路84号2981679 


衢江公安分局

名称
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樟潭派出所办事服务厅樟潭镇樟潭路153号2931109
上方派出所户籍窗口上方镇朝阳路7号2912110
杜泽派出所户籍窗口杜泽镇铜山溪西路81号2920008
云溪派出所户籍窗口云溪乡云溪村(乡政府隔壁)

2828053

大洲派出所户籍窗口大洲镇滨二街2941202 
廿里派出所户籍窗口廿里镇白马街88号2930017
乌溪江派出所户籍窗口湖南镇大桥路2951011 
高家派出所户籍窗口高家镇大桥南路28号2930037 
莲花派出所户籍窗口莲花镇振兴街2920010


柯山公安分局

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花园派出所户籍窗口巨化北三道103号3066089
城南派出所户籍窗口高新园区纬二路 8075131
航埠派出所户籍窗口航埠镇航华路2号2976718
石室派出所户籍窗口石室乡石室三村桥头3060324


开发区公安分局

  开发区公安分局派出所不设窗口,统一在分局行政审批服务窗口办理,但居住证还在派出所办理。  

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开发区公安分局行政审批服务窗口世纪大道905号

3117067

城东派出所衢化路300号3117110
东港派出所东港经济开发区百灵中路银仓路5号3117120


龙游县公安局


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龙游县公安局办证中心巨龙路409号7016114
湖镇派出所户籍窗口湖镇镇龙兰路(交警中队左侧) 7064037
小南海派出所户籍窗口(派出所户籍窗口)龙游县工业园区龙山路5号7051475  
小南海派出所户籍窗口(小南海镇警务室)小南海镇光明路34号7561986 
溪口派出所户籍窗口溪口镇曙光路166号7074500
詹家派出所户籍窗口詹家镇兴中路7083836
塔石派出所户籍窗口
塔石镇塔兴路8号7031444
横山派出所户籍窗口横山镇龙葛南路60号7043148
东华派出所户籍窗口东华街道开源路23号7016086


江山市公安局


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城中派出所户籍窗口县河东路9号4031997
城北派出所户籍窗口县河东路9号 4031996
城南派出所户籍窗口县河东路9号 4031783
贺村派出所户籍窗口江山贺村镇狮峰村86-1号4552250
上余派出所户籍窗口上余镇大溪滩村洞塘山52号4332851
淤头派出所户籍窗口贺村镇淤头文昌阁5号4696110 
长台派出所户籍窗口长台镇花村厚隆97号4958058
峡口派出所户籍窗口峡口镇迎宾中路52号15257035735
坛石派出所户籍窗口坛石镇坛石村坛石20-1号4665973



常山县公安局


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城关派出所户籍窗口天马街道香樟嘉苑1幢5667799
城郊派出所户籍窗口金川街道上埠村大溪弄1-5号 5667818
外港派出所户籍窗口紫港街道外港村5667831 
招贤派出所户籍窗口招贤镇招贤村集贤路4号5667835
新都派出所户籍窗口金川街道十里山村5660097 
球川派出所户籍窗口球川镇红旗岗红军北路5667882
芳村派出所户籍窗口
芳村镇芳村村芳鑫北路9号5687565
大桥头派出所户籍窗口大桥头乡大桥村5667868



开化县公安局

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开化行政服务中心(公安窗口)城关镇江滨南路5号6013900
城关派出所户籍窗口城关镇芹北路51号 6021480
华埠派出所户籍窗口华埠镇彩虹路118号6351256 
马金派出所户籍窗口马金镇新欣路6063110
池淮派出所户籍窗口池淮镇振池路9号6053208 
村头派出所户籍窗口村头镇云山路110号6090110
音坑派出所户籍窗口音坑乡大路村62号6025607
杨林派出所户籍窗口杨林镇杨林村6046110
苏庄派出所户籍窗口苏庄镇毛坦78号6082110
齐溪派出所户籍窗口齐溪镇西坑口村6076110


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