空气污染这张牌,国民党打不了

海峡青年评论 2018-08-02 09:27:44

本文首发于上海观察


12月17日,台湾中南部民众和环保团体为表达对空气污染的不满,在台中、高雄等地发起“反空气污染大游行”,总计约有八千民众参与。民众抗议对象直指台湾当局和台中市政府,恰好又都为民进党执政,这被外界视为绿营的一大考验。


民进党暂时化解危机


民进党出身街头运动,而被称之为“草鞋党”,懂得如何凝聚民意、为己所用,也知道如何避开民意的锋芒,达成政治意图。台中市长林佳龙饱受“治理空气污染不力”的指责,却批评国民党参与反空气污染活动是“政治力介入”,并称自己不准备出席抗议活动。然而,在五千人走上街头的情况下,林佳龙领着家人加入抗议队伍,并表明自己是以“父亲”“丈夫”的身份走上街头,而不是以台中市长身份参与。


林佳龙参与游行,矛头直指自家人、甚至暗批自己,一下子吸引了媒体的注意。意欲参选2018年台中市议员的“林氏子弟兵”一字排开,同样获得不少曝光度。原本是中南部民众对于民进党空气污染治理不力的怒吼,瞬间变成了免费的民进党候选人宣传广告。尽管在游行的过程中有不少民众对林佳龙空喊口号、利用抗议活动表示不满,但林佳龙还是从整体上化解了危机。


林佳龙在游行结束后更公开表示,他考虑将公交车10公里免费额度提高到20公里。由于九成台中人使用公交车都在10公里以内,免费路程提高一倍对于民众的影响极小而政治意涵、甚至是作秀成分很大。


面临着连任压力的民进党籍县市首长也纷纷集聚台中,不断宣传自己的政绩。嘉义市长涂醒哲特意在媒体面前讲,现在的台当局和县市政府“都是史上最负责的‘政府’”,却又说“现在站出来,就是负责任的态度,一起来督促‘政府’”。既然是“最负责任”,又何须全民监督?民众在体制内外监督都不得其门而入,反倒证明了民进党人不负责任。



国民党不会抗议


中国国民党号称“皮鞋党”,在公民运动之中并不能理直气壮地攻击民进党。国民党长期不关注公民议题,因此难免被人质疑立场和出发点;又缺乏社会议题的主张和论述力,因而往往被认为是“收割政治红利”。


党主席吴敦义参加游行时,甚至被“独派”污名化为“空气污染元凶”,也未见吴敦义有力回应。实际上,原本抗议群体借不到场地,正是国民党团出面才能在市议会广场举行活动,公民团体、蓝绿民代才各得机会上台致辞。国民党辛辛苦苦做嫁衣,不能为自己打出声势,不被部分抗议民众理解,还让民进党收割红利,不得不说是一次失败的抗议活动。


仅以民意代表而言,参加抗议活动的蓝营民代如关注社会议题的许毓仁、传统国民党人黄昭顺都没有走完抗议全程,让环保团体徒增反感。反而是刚走出危机的“时代力量”黄国昌,从北台湾的选区赶到南台湾,坚持走完全程颇得好感。而全程也就两公里,国民党人为何不走完呢?


民进党终将自食其果


台湾环保部门列出空气污染的主要来源,发现台中火力发电厂、高雄兴达火力发电厂分列PM2.5来源的第二、第三名,这也正说明了两地民众究责发电厂的必要。香港中评社统计分析发现,近一个月来台湾社交媒体上对“霾”与“电”的关注度存在关联性。空气污染议题在关注度上约为电力供应的1.5倍。在讨论空气污染时,涉及电力部分占25%;在讨论电力供应时,涉及空气污染的占40%。


民进党以“2025非核家园”卡掉自己的后路,陷入“火力发电全开污染空气、限制火电就会限电”的怪圈。民众当然不能容忍断电,也不能容忍空气污染。


目前,“空气污染”相关议题由当局环保部门会同经济部门决定。经济部门是强势部门,环保部门相对弱势。环保部门原希望两部门协调采用“会商”,也就是一起讨论但不需要经济部门签字同意,但行政机构拍板为“会同”,形同经济部门掌握否决权。经济部门副主管龚明鑫公开表示,“供电稳定是最优先的”。很明显,在“空气污染”和“限电危机”面前,民进党当局倾向于后者,那也就意味着岛内民众还要长期忍耐空气污染。


实际上,空气污染对民众影响非常大,毕竟亲身经历到的感觉并不会被民进党的数据所欺骗。而且明年的投票时间正是冬季,发生在今年的严重污染明年也可能再度发生。国民党籍南投县长林明溱不断批评台中火力发电厂对县内造成的污染,获得媒体曝光度的同时一直维持民众的好感。这一点,就让民进党籍县市长羡慕不已,同样面临连任压力的他们不能对民进党当局过于批评、否则引发党内讨伐,又不能不批评、否则民众不埋单,尺度拿捏非常重要。即使掌握得非常精准,只要明年临近选举来一场雾霾,不管怎样的擦脂抹粉都会破功。就有知名媒体人判断,台中市长林佳龙连任的关键,就在于能否解决空气污染危机。


在北台湾国民党稍强、南台湾民进党把控的背景下,蓝绿政党都喜欢摆出“决战中台湾”的态势,又常常以台中市为核心串联起附近的彰化县、南投县、云林县选举。在国民党党籍台中市长胡志强落选、台中以南国民党只剩下南投县的情况下,民进党人也渐渐各自为政、放松警惕,这也为国民党提供了攻城略地的机会。


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